Valkenier wint verzoek om voorlopige voorziening
09 Januari 2023
Het leuke aan mijn beroep is dat ik mensen met diverse achtergronden ontmoet. Zo meldde zich enige tijd geleden een valkenier bij mij. Door de NVWA werd hij al jaren geteisterd met het ene handhavingsbesluit na het andere omdat hij zijn roofvogels niet diervriendelijk zou houden. De volières zouden te klein zijn en de roofvogels zouden alleen kortstondig aangelijnd mogen worden.
De NVWA beriep zich ter onderbouwing van de handhavingstrajecten op het document 'Review: huisvesting en verzorging van roofvogels’. Hierin was aan hand van literatuurstudie onderzoek gedaan naar hoe roofvogels het beste zouden kunnen worden gehouden. Deze Review bevat een aantal regels, waaronder de afmetingen van de verblijven van de vogels. De Review zelf en de daarin opgenomen afmetingen waren meerdere malen gewijzigd waardoor de valkenier onnodig veel kosten had gemaakt voor het verrichten van de aanpassingen van de kooien. Ook waren een aantal van zijn vogels in beslaggenomen, ten onrechte zo bleek later. Helaas kwamen de vogels met verwondingen terug bij de valkenier en waren, doordat ze zo lang gescheiden waren van de valkenier, niet meer aan hem gewend. Het duurt jaren voordat een valkenier een band met zijn vogels heeft opgebouwd. Dit is niet alleen een tijdsinvestering maar betekent ook gederfde inkomsten voor de valkenier. De vogel is immers niet inzetbaar voor bijvoorbeeld het jagen op ongedierte. De valkenier heeft de vogels helaas van de hand moeten doen.
Dat de NVWA het houden van roofvogels beter wil reguleren, is opzich prima. Alleen wordt ter onderbouwing van het stellen van nieuwe regels een document gebruikt waarvan de juridische status op zijn minst discutabel is en bovendien meerdere malen is herzien. Bovendien is niet bekend of en zo ja, welke experts ten aanzien van het houden van roofvogels voor dit document zijn geraadpleegd. Inmiddels is door brancheorganisaties een tegenrapport opgesteld wat door de NVWA ongemotiveerd terzijde is geschoven.
Voor mijn cliënt betekende dit concreet dat hij jarenlang werd lastiggevallen met onaangekondigde inspecties, dreigingen met strafrechtelijke procedures en lasten onder dwangsom. Tegen één van deze lasten onder dwangsom heb ik namens de valkenier een verzoek om voorlopige voorziening ingediend. De rechter heeft het verzoek toegewezen omdat de basis van de last onder dwangsom (de Review) te zeer ter discussie stond. De uitspraak is hier te lezen:
